Rb. Den Haag | zp Middelburg | 12-09-2025 | NL25.41977 | ECLI:NL:RBDHA:2025:16888 | Bewaring (art. 59 lid 1a Vw 2000) | BEROEP GEGROND
Feiten en Procesverloop
Eiser stelt de Gambiaanse nationaliteit te hebben en is geboren in 1997. Op 1 september 2025 legde de Minister van Asiel en Migratie een maatregel van bewaring op grond van art. 59, eerste lid, aanhef en onder a, Vw 2000 op. Op 9 september 2025 diende eiser een aanvraag in om toetsing aan EU-recht in verband met zijn relatie met een Nederlandse partner, vergezeld van documentatie (arbeidsovereenkomst, werkgeversverklaring, loonspecificaties, kopie identiteitskaart partner, relatieverklaring en fotos).
Verweerder stelde dat sprake was van misbruik van recht. Eiser betoogde dat zijn eerdere gemachtigde hem ten onrechte had meegedeeld dat twee aanvragen niet tegelijkertijd konden lopen.
Overwegingen Rechtbank
1. Procedureel rechtmatig verblijf. Een vreemdeling die een aanvraag indient om toetsing aan EU-recht verkrijgt procedureel rechtmatig verblijf op grond van art. 8, aanhef en onder e, Vw (ECLI:NL:RVS:2021:2530, ABRvS 12 november 2021). De bewaring kan dan niet worden voortgezet.
2. Geen misbruik van recht. Misbruik vereist twee cumulatieve elementen (ECLI:NL:RVS:2024:2230; ECLI:NL:RVS:2024:2711): een objectief element (doel Unierechtelijke regeling niet bereikt) en een subjectief element (kunstmatig voorwaarden gecreeerd). Aan geen van beide is voldaan: eiser diende een onderbouwde aanvraag in met concrete documentatie. De omstandigheid dat de aanvraag een dag voor de zitting werd ingediend, volstaat niet.
3. Onrechtmatigheid bewaring. Door indiening van de EU-rechttoetsingsaanvraag op 9 september 2025 heeft eiser procedureel rechtmatig verblijf verkregen. De bewaring is met ingang van 9 september 2025 onrechtmatig.
Conclusie en Gevolgen
- Uitspraak: Beroep gegrond. Maatregel opgeheven met ingang van 9 september 2025.
- Schadevergoeding: EUR 400 (4 dagen x EUR 100 per dag, detentiecentrum) ten laste van de Staat der Nederlanden.
- Proceskosten: EUR 1.814 (1 punt beroepschrift + 1 punt zitting x EUR 907 x wegingsfactor 1).
- Rechtsmiddel: Hoger beroep bij de ABRvS binnen een week na bekendmaking.
Noten
- ECLI:NL:RVS:2021:2530 – EU-rechttoetsingsaanvraag levert procedureel rechtmatig verblijf op
- ECLI:NL:RVS:2024:2230 en ECLI:NL:RVS:2024:2711 – Vereisten misbruik van recht
- Artikel 59 Vw 2000 | Artikel 8 aanhef en onder e Vw 2000 | Artikel 106 Vw 2000