Rb. Den Haag | zp Arnhem | 11-09-2025 | NL25.41082 | ECLI:NL:RBDHA:2025:16851 | Bewaring (art. 59b lid 1a+b Vw 2000) | BEROEP ONGEGROND
Feiten en Procesverloop
Uit de tolkperikelen blijkt dat Oezbeeks zijn voertaal is. Op 27 augustus 2025 legde de Minister van Asiel en Migratie een maatregel van bewaring op grond van art. 59b, eerste lid, aanhef en onder a en b, Vw 2000 op. Voorafgaand gehoor was niet mogelijk wegens het ontbreken van een Oezbeekse tolk. Om 16.16 uur werd de maatregel opgelegd; om 20.06 uur werd eiser alsnog gehoord (circa vier uur later).
Eiser betoogde: (1) schending van de hoorplicht; (2) de bewaringsgronden kunnen de maatregel niet dragen; (3) geen zicht op uitzetting; (4) het arrest Adrar dwingt tot toetsing of hij bij terugkeer art. 3 EVRM-risico loopt.
Overwegingen Rechtbank
1. Hoorplicht (art. 5.2 Vb 2000). Eiser is niet voorafgaand aan de inbewaringstelling gehoord omdat niet tijdig een tolk in de Oezbeekse taal beschikbaar was. Poging tot gehoor met behulp van een tolk Uyghur, maar eiser en de tolk gaven beiden aan dat zij elkaar niet voldoende konden begrijpen. Hierdoor is het gehoor niet vervolgd. Vervolgens is de maatregel van bewaring om 16.16 uur aan eiser opgelegd. Eiser is dezelfde dag, om 20.06 uur, alsnog gehoord over de inbewaringstelling Art. 5.2, tweede lid, Vb 2000 maakt een uitzondering op het voorafgaande gehoor indien dit niet kan worden afgewacht. Eiser werd binnen vier uur gehoord en heeft zijn zienswijze naar voren kunnen brengen. Beroepsgrond slaagt niet.
2. Bewaringsgronden (art. 5.1b Vb 2000). Zware gronden: 3b (onttrekking toezicht) – niet betwist. Lichte gronden: 4c (geen vaste woon- of verblijfplaats) en 4d (onvoldoende middelen) – niet betwist. Deze gronden zijn feitelijk juist en dragen de maatregel zelfstandig.
3. Zicht op uitzetting en arrest Adrar. Bij bewaring op grond van art. 59b Vw is zicht op uitzetting geen voorwaarde. Het arrest Adrar (ECLI:EU:C:2025:647) is niet van toepassing: dat arrest ziet op bewaring ter uitvoering van een definitief terugkeerbesluit. In het geval van eiser is van een terugkeerprocedure geen sprake.
Conclusie en Gevolgen
- Uitspraak: Beroep ongegrond. Maatregel van bewaring wordt voortgezet.
- Schadevergoeding: Verzoek afgewezen (art. 106 Vw 2000).
- Proceskosten: Geen proceskostenveroordeling.
- Rechtsmiddel: Hoger beroep bij de ABRvS binnen een week na bekendmaking.
Noten
- ECLI:EU:C:2025:647 (arrest Adrar) – Niet van toepassing bij art. 59b-bewaring
- ECLI:NL:RVS:2023:2829 – Maatstaf ambtshalve rechtmatigheidstoetsing bewaring
- Artikel 59b Vw 2000 | Artikel 5.2 Vb 2000 | Artikel 5.1b Vb 2000 | Artikel 106 Vw 2000