Transgenderpersoon op mannenafdeling, passende plaatsing vereist – ECLI:NL:RVS:2025:1371
ABRvS | 31-03-2025 | 202301791/1/V3 | Hoger beroep – Transgender & plaats van inbewaringstelling | Hoger beroep gegrond
Feiten en Procesverloop
Vreemdeling, transgender vrouw met Algerijnse nationaliteit, is op 4 maart 2023 in bewaring gesteld. De rechtbank verklaarde het beroep gegrond vanwege plaatsing in Detentiecentrum Rotterdam op een mannenafdeling. De rechtbank oordeelde dat de minister onvoldoende had onderzocht of de maatregel door die plaatsing onevenredig bezwarend was. De minister stelde hoger beroep in.
Overwegingen Afdeling
- Passende plaats van bewaring bij transgenderpersonen:
- De minister moet bij aanwijzing van de plaats van bewaring bij transgender vreemdelingen onderzoeken of die plaatsing passend is (vgl. ECLI:NL:RVS:2022:1462).
- De rechtbank wees terecht op aanknopingspunten dat de vreemdeling transgender is: transseksualiteit werd vermeld in het terugkeerbesluit van 2017 en in het proces-verbaal van aanhouding van 2023 werd zij als vrouw aangeduid.
- Beoordeling maatregel en plaatsing:
- De minister had ten onrechte gesteld dat nader onderzoek niet nodig was.
- De vreemdeling verbleef echter vanaf aanvang op de Extra Zorg Afdeling (EZA), een prikkelarme afdeling met gespecialiseerde begeleiding. De minister hield dus wél rekening met haar transgenderstatus.
- De vreemdeling heeft niet aangevoerd dat zij zich ook op de EZA onveilig voelde.
- Lichter middel en medische situatie:
- De vreemdeling had een traject met de IOM, maar is afspraken niet nagekomen. De minister mocht dit traject als beëindigd beschouwen.
- Medische klachten (HIV) zijn niet onderbouwd met medicijnnamen. Na opgave op 8 maart 2023 is medicatie verstrekt.
- De medische zorg in detentie is gelijkwaardig aan die buiten detentie.
Conclusie en Gevolgen
- Uitspraak: Hoger beroep gegrond
- Gevolgen: Uitspraak rechtbank vernietigd; beroep vreemdeling ongegrond
- Schadevergoeding: Afgewezen
- Proceskosten: Geen vergoeding
Noten