Rb. Den Haag zp Rotterdam | 22-12-2025 | ECLI:NL:RBDHA:2025:26796 | NL25.60522 | Vreemdelingenrecht – Bewaring art. 59 lid 1 sub a Vw | Ongegrond
Feiten/Procesverloop
Eiser is op 19 november 2025 in bewaring gesteld op grond van artikel 59 lid 1 sub a Vw 2000, op basis van een terugkeerbesluit van 14 mei 2025. Eiser stelt (mogelijk) een verblijfsrecht in Italië te hebben, ontleend aan de schorsende werking van een aldaar lopende procedure. Voorts lijdt eiser aan reumatiek en psychische klachten, gedocumenteerd door de Azienda USL Toscana nord ovest op 12 april 2023. De zitting vond plaats op 17 december 2025.
Overwegingen
De rechtbank verwerpt het beroep op een verblijfsrecht in Italië. Op grond van artikel 62a lid 1 sub b Vw 2000 — de implementatie van artikel 6 lid 2 Terugkeerrichtlijn — dient een vreemdeling met een geldige verblijfsvergunning of andere toestemming tot verblijf van een andere lidstaat daarnaar terug te keren. Procedureel verblijf op basis van een lopende rechtszaak valt echter niet onder deze categorie: het is naar zijn aard onzeker, veelal van korte duur en vergelijkbaar met “uitstel van verwijdering” als bedoeld in het Handboek Terugkeer van de Europese Commissie. Het terugkeerbesluit van 14 mei 2025 blijft daarmee geldig.
De zware gronden (3a, 3b, 3c, 3e, 3f en 3i) en lichte gronden (4a, 4c en 4d) zijn niet betwist en dragen het onttrekkingsrisico. Voor het lichter middel geldt dat verweerder de medische omstandigheden kenbaar in de maatregel heeft betrokken. Medische zorg in detentiecentra is gelijkwaardig aan de zorg in de vrije maatschappij; reuma en psychische problemen maken eiser niet zonder meer detentieongeschikt.
Bij de ambtshalve toetsing in het licht van het Adrar-arrest zijn geen aanwijzingen gevonden voor schending van het non-refoulementbeginsel of het familie- en gezinsleven.
Conclusie
Het beroep is ongegrond. Het verzoek om schadevergoeding wordt afgewezen. Er is geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling.
Noten
1. ABRvS 23 februari 2015, ECLI:NL:RVS:2015:674 (lichter middel; grondig onderzoek vereist)
2. ABRvS 10 april 2015, ECLI:NL:RVS:2015:1309 (lichter middel)
3. HvJEU 5 juni 2014, ECLI:EU:C:2014:1320 (Mahdi; lichter middel)
4. Rb. Den Haag 22 augustus 2022, ECLI:NL:RBDHA:2022:12316 (procedureel verblijf Italië geen verblijfsrecht)
5. HvJEU 8 november 2022, ECLI:EU:C:2022:858
6. HvJEU 4 september 2025, ECLI:EU:C:2025:647 (Adrar)