Rb. Den Haag zp Rotterdam | 02-12-2025 | ECLI:NL:RBDHA:2025:23346 | NL25.56772 | Vreemdelingenrecht – Bewaring art. 59b Vw | Ongegrond
Feiten/Procesverloop
Eiser, Georgisch onderdaan, werd op 19 november 2025 in bewaring gesteld op grond van artikel 59b lid 1 Vw 2000 wegens het risico op onttrekking aan het toezicht en de vaststelling van zijn identiteit en nationaliteit. Eiser had bij de staandehouding verklaard dat hij vreesde voor terugkeer naar Georgië en dat hij niet wilde worden uitgewezen. De rechtbank kwalificeerde deze verklaring als een asielwens in de zin van de wet. De bewaring werd op 21 november 2025 opgeheven. Eiser vorderde schadevergoeding. 59-1a had grondslag moeten zijn volgens gemachtigde, 59b is ten onrechte gehanteerd om louter het refoulementrisico te wegen.
Overwegingen
De rechtbank stelt vast dat artikel 59b Vw 2000 de juiste grondslag is. De asielwens van eiser werd geuit op het moment van staandehouding (vrees terugkeer Georgië, niet willen worden uitgezet), hetgeen voldoende is om de bewaring op deze grond te baseren. Op het moment van inbewaringstelling was nader onderzoek naar de nationaliteit en identiteit nodig.
De zware gronden (3a: geen reguliere inreis, 3c: niet naleven vertrekplicht, 3i: onvoldoende medewerking identiteitsvaststelling) en de lichte gronden (4a: geen reisdocument, 4c: geen vaste woon- of verblijfplaats, 4d: onvoldoende middelen) zijn gedragen door de feiten en rechtvaardigen het oordeel dat een lichter middel niet kon volstaan. De laissez-passeraanvraag is niet toereikend als alternatief voor bewaring in dit geval.
De rechtbank voert ambtshalve toetsing uit aan het Adrar-arrest (HvJEU 4 september 2025), waarbij wordt beoordeeld of het non-refoulementbeginsel en/of het familie- en gezinsleven zich verzetten tegen verwijdering. De rechtbank concludeert dat dit niet het geval is.
Conclusie
Het beroep is ongegrond. Het verzoek om schadevergoeding wordt afgewezen.
Noten
1. ABRvS 27 februari 2025, ECLI:NL:RVS:2025:159
2. ABRvS 15 november 2011, ECLI:NL:RVS:2011:BT7118
3. ABRvS 9 maart 2015, ECLI:NL:RVS:2015:674
4. ABRvS 23 april 2015, ECLI:NL:RVS:2015:1309
5. HvJEU 5 juni 2014, ECLI:EU:C:2014:1320 (Mahdi)
6. ABRvS 11 september 2018, ECLI:NL:RVS:2018:4011
7. HvJEU 8 november 2022, ECLI:EU:C:2022:858
8. HvJEU 4 september 2025, ECLI:EU:C:2025:647 (Adrar)